La ligne de partage des eaux

dfc6f442ccf17b0e49950f8c9e39f5ce.jpgJe suis candidat aux prochaines municipales. Si pour certains élus, depuis de nombreuses semaines sinon quelques mois, la campagne a commencé, pour la grande majorité des soutiers de la démocratie de proximité dont je suis, ce n’est pas le cas. La vie d’une collectivité est tout, sauf celle d’un long fleuve tranquille et ne peut subir sans préjudice une longue période de campagnes municipales, avec ces inévitables dommages collatéraux : non décision, floue, surenchères …
La dernière présidence de Chirac a été à ce titre exemplaire et hallucinante, une paralysie de notre pays qui a duré des années ! Nos communes ne méritent pas cela et n’en ont surtout pas les moyens !

J’ai jugé préférable de mettre à profit les ultimes semaines de l’année 2007, pour boucler  les derniers dossiers importants, sur lesquels nous travaillons depuis des mois , plutôt que m’éparpiller et battre le pavé, Situation qui explique également le ralentissement de mon activité sur ce blog depuis quelques temps, les journées ne faisant que 24 heures !

Désormais le Maire de plein exercice va laisser peu à peu la place au candidat, l’heure de la schizophrénie institutionnelle est arrivée ! Autre métaphore appropriée, celle de la « ligne de partage des eaux »…  Ce qui pour ma commune (riveraine de la Marne) est en plus tout à fait indiqué.Pourquoi une telle métaphore se demandent certains ?
Parceque d’un coup tout bascule pour un élu, il se doit d’être vigilant et de travailler dans la nuance : l’action menée n’est plus une action d’intérêt général mais peut être considérée comme initiative politique, ainsi que la moindre communicatrion faite à ses concitoyens, le sourire quotidien aux autres ou la poignée de main, perçue non plus comme un geste de civilité, d’écoute et de respect mais comme une invitation sinon au voyage, du moins au suffrage …
Sur cette thématique, la mue qui a métamorphosé certains citoyens-candidats est sur ce point éloquente … Une ville pour laquelle jusque là ils ne s’impliquaient guère devient brusquement l’objet unique de leur désir, ils découvrent même l’intérêt et la saveur de certaines valeurs humaines (altruisme, écoute …) qu’ils avaient trés certainement, mais jusque là enfouis au plus profond d’eux mêmes, miracles de la politique … 

 

Constat sans concession, la période n’engendre guère à l’optimisme. Mes permanences d’élu depuis des mois reflètent ce climat. La société est inquiète, anxiogène, éparpillée, divisée, fragilisée, fracturée … Ce n’est pas seulement de pouvoir d’achat dont il est question, mais de protection sociale, du travail qui se précarise, de repères qui se désagrègent, de sens de la vie et de confiance en demain  …Les politiques nationaux doivent le comprendre, derrière le strass et les paillettes de certains, se cachent le stress et les problèmes du plus grand nombre.

Les soucis de nos concitoyens sont à des années lumières des sujets proposés par les télénovelas quotidienne du 20 heures , ils appellent cela « journal d’informations », qui limite l’horizon et l’histoire quotidienne de notre pays, aux petites histoires de dirigeants n’ayant surtout en tête que leur égo.  Lorsque l’homme politique singe la rock star, c’est le monde à l’envers ! Gesticulations  secouant quasiment toutes les formations politiques: petites phrases, chamailleries, croc en jambe …La politique nationale n’élève plus, mais donne plutôt l’impression de réduire, de rabaisser !

 

Alors, pourquoi partir pour un nouveau mandat ?

 

 

666a3697ccaeaf8cebed03034375782a.jpgParce que justement, pour moi, l’heure est à l’engagement …

Plus que jamais …

Plus que jamais, notre société a besoin de sens, de souffle et d’un projet politique qui l’élève ! Je suis persuadé que celui-ci peut exister à l’échelle d’un territoire même limité comme celui d’une commune.
S’engager c’est surtout concilier deux qualités, qui doivent être complémentaires,ambition et humilité, et les mettre au service de son territoire et de ses concitoyens.

 

Plus que jamais, il faut tendre la main … absolument …pour protéger, aider et développer les solidarités. Non pour faire de la France, un pays d’assistés, sans esprit d’initiatives comme le  proclament certains (qui s’assistent d’ailleurs beaucoup), mais en faire un pays plus fort, car solidaire, serein, ouvert, confiant en son avenir, en ses habitants qu’ils soient jeunes, âgées, handicapées ou d’origine étrangère !

Plus que jamais, il faut agir … passionnément  …Pour innover, irriguer, réveiller, faire vivre nos territoires, les animer eten favorisant l’épanouissement de nos concitoyens, en rejetant toute fatalité. Un impératif absolu cependant,  gérer avec efficacité et pragmatisme et ne pas oublier le long terme

Plus que jamais, il faut sauver la planète …  tout simplement … Chacun à son niveau, localement mais avec l’ambition d’agir pour toute la planète, village mondial s’il en est. Nous devons prendre conscience de la fragilité de ce monde, des dangers qui menacent la bio diversité , de la rapidité et des ravages d’un réchauffement climatique qui n’est plus réversible …

 

En 2008, l’heure est à l’engagement, sans reniement …
Non par intérêt personnel, mais pour contribuer à changer la vie un peu, mais obstinément et chaque jour; c’est ce que j’appelle la révolution perpétuelle. Plus que jamais il faut agir « concret » , pour réconcilier les français avec la chose publique !

C’est aussi pour cela que je suis candidat aux prochaines municipales, avec la volonté de poursuivre le travail entamé comme Maire de Trilport, avec une équipe compétente, plurielle, dynamique, renouvellée et totalement impliquée dans sa ville ….

S’engager en 2008, c’est vivre une aventure collective comme il en existe encore à notre époque …

 

 

 

 
Le blog « Entre Marne et Forêt » restera actif durant toute cette période ; avec le même esprit éditorial. Il ne se transformera pas en blog de campagne … D’autres pages s’écriront sur le net, ailleurs, pour restituer ces futures actions collectives …

 
La ligne de partage des eaux désigne une limite géographique qui divise un territoire en un ou plusieurs bassins versants. Plus précisément, de chaque côté de cette ligne, les eaux s’écoulent in fine dans des directions différentes.

 

 

Déclaration de candidature (lettre aux Trilportais )

Vous pouvez télécharger ce document:candidature_j2m.pdf

 

Élections : l’envers du décor

medium_urne_nb.jpg Avant d’analyser les résultats de ce scrutin et ils le méritent, je voudrais revenir sur cette journée, qui a constitué pour le jeune Maire que je suis un baptême du feu électoral quelque peu mouvementé.
L’occasion de rappeler que ce blog est avant tout un journal de bord qui se doit d’aborder les difficultés rencontrées sur le terrain, afin d’apporter un éclairage particulier, peut être décalé, de l’activité d’un élu de terrain et permettant de dévoiler ainsi quelque peu l’envers du décor …

Revenons sur la difficulté technique que représente pour les petites communes l’organisation de toute élection, une seule obligation de résultat, obsessionnel : le « zéro défaut démocratique », afin que chaque citoyen puisse acquitter son devoir électoral.
Une obligation partagée également par les grandes communes, même si a contrario l’obligation de moyens diffère quelque peu …

Et ce n’est pas le vote électronique qui changera quelque chose à ce constat !

 

medium_elections3.jpgCe scrutin constituant pour moi une première, je n’avais pas voulu prendre le risque de changer quoique ce soit à une organisation déjà rodée et efficace (déroulement, lieu, personnel, logistique …) au regard de l’importance de l’élection; la prudence me conduisant à respecter un sacro saint principe de management : observer, anlyser, maitriser avant de vouloir innover !

Pourtant deux paramètres ont compliqué quelque peu la donne de départ :

– le premier, dont nous devons nous réjouir, est la mobilisation exceptionnelle et historique qui a caractérisé cette journée, un sursaut démographique bien venu, puisque c’est plus de 82% de votants (soit 2797 exprimés sur 3392 inscrits) qui ont voté à Trilport, avec certainement la volonté d’effacer la tache d’infamie pour notre pays et ses électeurs que constitue le scrutin du 21 avril 2002,

– l’autre plus inattendu, carrément inédit et nettement moins positif, est consécutif à une erreur informatique des services (impression de listes d’émargements « désordoonnées ») qui nous a pas mal compliqué la tâche toute la journée, comme celle de tous les citoyens accomplissant leur devoir électoral … 
Une seule erreur, mais payée cash, heureusement sans conséquence si ce n’est l’attente supplémentaire des nombreux électeurs, déjà longue du fait de l’importance de chaque bureau.

Un évènement qui me donne l’occasion de revenir sur l’organisation et la logistique à déployer afin de permettre à notre vie démocratique de s’épanouir en toute sérénité, 

Avec pour perspective une innovation technologique introduite cette année, celle du vote électronique. Peut elle être une solution à ces problèmes d’organisation ?

Un point de vue que je ne partage pas et ce pour plusieurs raisons …

 

 Le prix de la démocratie

Avant d’aborder la question du vote électronique, il est bon de camper quelque peu le décor. Petit rappel des différentes tâches à accomplr à destination de chaque citoyen électeur …

 

Avant le scrutin :
– Préparation administrative : constitution des listes d’émargement, mise à jour suite aux réunions de la Commission Electorale (radiation, inscription de nouveaux électeurs), impression des listes (c’est là que c’est situé le bug qui nous a pas mal perturbé dimanche) puis des cartes d’électeurs, envoi des cartes et traitement des retours …
– Déploiement des panneaux électoraux, en nombre règlementaire s’il vous plait, répartis sur l’ensemble du territoire de la commune,
– installation des isoloirs et des urnes.

Durant le scrutin :
Le responsable de bureau, accompagné de l’agent territorial, (en liaison téléphonique avec les services de la Préfecture, sur le qui vive …) et de « petites mains » se relayant afin de distribuer les enveloppes, de reconditionner les isoloirs, assurent le bon déroulement, la légitimité du scrutin et le respect des textes, jusqu’à 18 heures théorique, heure de fermeture des portes du lieu de vote. Les citoyens encore présents dans le lieu de vote avant la fermeture des portes, peuvent voter.

Au regard des files d’attentes considérables de ce dimanche, un constat s’impose : pour les prochaines élections de 2008, nous devrons certainement refondre les listes afin de créer de nouveaux bureaux et d’alléger les temps d’attente de chaque électeur … le devoir citoyen ne doit pas constituer une corvée !
Ceci étant, remarque particulière en direction des électeurs de Trilport. Aprés prise de contact avec plusieurs de mes collègues, les files d’attente ont été partout d’une longueur  totalement inhabituelle. 

Aprés le scrutin :
Il doit être méthodique et serein, consitutant une réelle vitrine démocratique. Un maître mot, transparence … Chaque électeur peut y assister du début à la fin.
Déroulement immuable : recompter la liste d’émargement, vider l’urne sur la table,  compter les bulletins, les classer et les ranger en paquets de cent, puis c’est le mement du dépouillement proprement dit avec l’ouverture des enveloppes, la lecture des bulletins et leur pointage … Le tout sous l’oeil avisé des scrutateurs et des citoyens présents. Enfin, il ne reste plus qu’à reporter les résultats, les communiquer par fax à la préfecture, et porter au Commissariat les différents procès-verbaux et listes d’émargement de chaque bureau …

Le vote électronique peut il constituer une solution utile permettant d’alléger cette logistique  ?

 

Machines à voter : victoire ou défaite démocatique ?

medium_vote_electronique.jpgA priori, ces machines possèdent quelques arguments à faire valoir : plus besoin de bulletins et d’enveloppes à imprimer, suppression du dépouillement et du décompte des bulletins, tout est dit en un tour de main … Economie de moyens, de temps, de consommation de papier, cette solution ne présente à priori que des avantages …

Pourtant, telle n’est pas mon opinion …

Pour plusieurs raisons : déshumanisation du vote, abandon du coté public, citoyen et transparent de cet espace de respiration de vie démocratique que constitue un dépouillement de scrutin …  sans parler du coté émotionnel et parfois théatral des minutes durant lesquelles  chacun croit voir les résultats se dessiner malgré les retournements de situation ou de tendance toujours possible …

Mais là n’est pas l’essentiel, le risque est ailleurs.

Avec de telle machines, tout est caché, vote et dépouillement. Aucune vérification possible, contrairement au système manuel, ou l’unique moment non public et privé est le choix individuel de l’électeur effectué dans l’isoloir …
alors « Tout devient possible » , et ce, sans tomber dans la paranoïa … Imaginons une seconde, un Etat qui ne serait pas impartial, ou la collision des moyens et des pouvoirs ferait que la démocratie ne pourrait devenir qu’une apparence ? Où les instances de contrôle et de régulation seraient nommées par le Pouvoir …

 

L’intérêt de ce choix n’est de plus pas évident …

Sans aborder le cout d’acquisition de ces machines, élevé, le problème est qu’il existe un risque potentiel pour la démocratie de détournement politique d’un vote. L’exemple américain de la première élection de Bush est à ce sujet édifiant (élu alors qu’il avait perdu les élections à la suite d’une « défaillance technique » des machines à voter dans un état dont le gouverneur était un de ses soutiens). Il me semble également dommageable d’abandonner cet exercice de vie démocratique, somme toute salutaire, qu’est le dépouillement des bulletins.

Autre constat, les files d’attente dans les communes utilisant le vote électronique n’ont pas été moins importantes !  

Dans ce domaine, je préfère décidemment le traditionnel et la méthode manuelle, artisanale, rien ne vaut la « filière courte », ce qui pour un écolo dans l’âme comme moi va de soi, allons directement du producteur au décompteur ou de l’électeur au scrutateur …

 

Résultats de Trilport (document PDF)

 

CPE : ou de l’autisme en politique …

L’entêtement de Dominique Villepin peut être grave de conséquence, il est en effet grand temps de trouver une porte de sortie à la grave crise sociale que nous traversons. A jouer le pourrissement du conflit, le Premier Ministre prend des risques considérables, l’autisme a ces limites ! Espérons que les prochains jours le ramène à une analyse plus circonstanciée de la situation. Constat évident, devant une réforme aussi sensible nos gouvernants auraient du mener en amont une réelle concertation avec les représentants des jeunes et les organisations professionnelles et patronales. L’essentiel était plutôt que de faire un coup politique (ou comment se distancier de ce cher « Nicolas ») de débattre et dialoguer autour d’une vision et d’un projet d’ensemble. Cela aurait permis l’utilisation d’arguments d’une toute autre nature que ceux développés jusque là par le gouvernement, pour certains irrecevables, le  « Mieux que rien » cachant trop souvent le « Pire que tout ».

 

Dialogue d’autant plus nécessaire, que les violences urbaines de novembre dernier devraient amener les différent spolitiques et énarques à laisser de coté une certaine arrogance et à manifester plus d’humilité.   

Il n’y a pas de fatalité à la précarité
Pour les jeunes, la réalité d’aujourd’hui n’est guère réjouissante : chômage important, voir dramatique dans certaines banlieues (lire note précédente), emplois précaires, temps partiel, stages non rémunérés, intérim … Comme le démontre beaucoup d’analyses de sociologues et d’économistes, le système produit chaque jour à foison ses « in » et ses « out » et la frontière entre ces deux états devient de plus en plus tenue.
Fait nouveau, le CPE s’adresse à tous les jeunes, quelque soit leur qualification et les réunit du coup dans la même angoisse; loin d’amélioer la situation il relègue la jeunesse au rôle d’une simple variable d’ajustement économique. 
La société génère une nouvelle catégorie de travailleurs : « les travailleurs pauvres ». Situation peu enviable, qui ne permet pas à ces personnes de bénéficier d’une réelle autonomie, de pouvoir vivre décemment de leur travail ou de se loger. Les nouveaux Contrats (CNE et CPE) sont des plus dissuasifs pour par exemple,  obtenir des organismes d’emprunt , des banques ou des bailleurs sociaux des prêts ou un logement.
Concernant le chomâge, la réponse de trop de politiques a été jusque là on ne peut plus réductrice : c’est la faute à la mondialisation … « L’enfer c’est les autres …  » … Attitude irresponsable qui a déclenché une réaction en chaine dont la dernière illustration a été le résultat du scrutin européen, le non à l’Europe soulignant la peur des autres (le plombier polonais) mais également du lendemain.
Nos différents gouvernants ont oublié une maxime essentielle : « Gouverner c’est prévoir »! La mondialisation économique entraînant de fait une nouvelle distribution des rôles entre pays développés et pays en voie de développement, elle nous impose de revoir notre politique sociale et la priorité absolue accordée à des secteurs comme l’éducation, la formation ou la recherche et la nécessité de redéfinir une vraie solidarité nationale afin de lutter efficacement contre les inégalités qui s’accroissent chaque jour un peu plus.

Le problème central avec le CPE n’est pas qu’il amène un minimum de souplesse à un système bloqué mais au contraire qu’il transfère l’essentiel du risque à l’acteur le plus fragilisé, le salarié, qu’il contribue à précariser davantage (la précarité ne s’arrête pas aux seules portes de l’entreprise mais poursuivant le salarié jusque dans sa sphère privée). Une des questions de fond posées par les anti CPE est celle de savoir « qui doit assumer le risque économique « , pour eux comme pour moi, la réponse apportée par le dispositif initié par Villepin est irrecevable.

L’inquiétude d’un patron de petite entreprise (je ne parle ici pas des grandes entreprises du CAC 40)  au moment d’une embauche devant la crainte du licenciement provoqué par les aléas économiques est également compréhensible. Un troisème acteur, la puissance publique, peut intervenir pour assumer tout ou partie de ce risque social, c’est sur ce constat simple que les pays scandinaves notamment ont avancé.

Ouvrir de nouvelles perspectives …
Le plus important pour notre société est il de précariser l’emploi ou au contraire de valoriser les compétences ? Il n’y a de richesse que d’homme écrivait un philosophe du moyen age, ce constat est toujours d’actualité au XXI eme siècle. D’autant que la mondialisation ne nous laisse pas d’alternative, ne pas avancer c’est reculer, réformer est donc nécessaire.
Mais une réforme ne peut être le produit de la réflexion d’un énarque solitaire coupé du terrain, elle doit être collective, partagée, nécessite un consensus entre les différents acteurs, des moyens et non de la précipitation, de l’autoritarisme et de l’autisme. Mieux vaut pour le monde de l’entreprise un personnel qualifié, bien formé, avec de l’optimisme, de l’énergie positive qu’un personnel précarisé.

Revenir au XIX eme siècle n’a aucun sens, mettons nous simplement au niveau de notre époque.

Il nous faut donc rebondir et sortir par le haut de cette crise, non pas fermer les fenêtres et ne rien faire, mais au contraire ouvrir de nouvelles perspectives et le champ des possibles … Quitte pour certains publics cibles déterminés, les non qualifiés par exemple, qui ne sont ni jeunes ni vieux, mais simplement sortis du système ou qui n’y sont jamais rentrés, mettre en place des mesures adaptées et spécifiques.
Nous devons également et en urgence, lancer de nouveaux chantiers, complémentaires et prioritaires  comme ceux de l’Education (et la place de l’entreprise dans l’enseignement supérieur), de la Formation et de la Recherche et nous tourner ainsi résolument vers l’avenir.

 

Précédentes notes

CPE, le contrat qui fait désordre : http://jmorer.hautetfort.com/archive/2006/03/06/cpe-le-rapport-qui-fait-desordre.html

Pourquoi CPE rime avec précarité : http://jmorer.hautetfort.com/archive/2006/02/22/pourquoi-cpe-rime-avec-precarite.html

Stand the ghetto : http://jmorer.hautetfort.com/archive/2005/11/07/du-sens-de-la-responsabilite-dans-l’art-de-manier-du-«-karch.html

 

Contribution de Jacques Attali et Vincent Champainhttp://juliette.nfrance.com/~ju16656/Supprimer/texte.pdf

Stand the ghetto

J’ai participé, il y a quelques jours, avec d’autres acteurs de terrain de l’Education et de l’Emploi à une réunion du MEDEF local afin de débattre, a posteriori et à froid, des violences urbaines de novembre dernier. Une initiative intéressante, engagée par d’autres structures que le patronat, puisque les chercheurs de l’Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales organisaient eux aussi récemment un cycle de conférences sur la thématique : « Penser la crise des banlieues: que peuvent les sciences sociales?». Une bonne chose, car tout le monde le sait, si les penseurs s’en mêlent, nous sommes sauvés …

 

 

Arrêt sur image

Le bilan des désordres urbains qui ont touché entre le 27 octobre et le 21 novembre, 300 communes est éloquent : plus de 10 000 véhicules brûlés, 200 millions de dégâts et 3000 arrestations ; de quoi rabattre la superbe du Ministre de l’Intérieur qui du coup n’a pas à flamber de son bilan 2005 ( lire note précédente ). Pourtant, gare à la tentation ! Limiter l’analyse à un réquisitoire contre l’actuel gouvernement est tentant, facile mais ne suffit pas. Si effectivement les interventions médiatiques de Sarkozy ont mis le feu aux poudres et la politique menée par les gouvernements Raffarin et Villepin aggravé la situation, la profondeur du malaise constaté entraîne une remise en cause globale qui interpelle aussi bien la Gauche que la Droite.

Tout le monde en convient, les arguments développés par le Ministre de l’Intérieur ne tiennent pas la route une seconde : les émeutiers de novembre n’étaient majoritairement ni pré délinquants, ni manipulés par des terroristes, le malise est à la fois plus global et plus profond..

 

Le pacte républicain est il le même pour tous ?

Une des premières causes éventuelles évoquées est la discrimination raciale. Un sujet grave et notre pays, terre des droits de l’homme, n’est pas exempt de tout reproche, loin s’en faut. La discrimination raciale est réelle, avérée, constatée, indiscutable et inadmissible. Nos élites en sont la meilleure illustration, tout parti politique confondu ; il suffit d’allumer sa télé pour s’en convaincre. La parité homme / femme n’y a rien changé ; je ne suis pas persuadé d’ailleurs pour ma part qu’il y ait fondamentalement plus de différence entre un et une énarque qu’entre un énarque et un jeune manifestant de novembre dernier. Une discrimination vécue douloureusement au quotidien par les jeunes et qui s’expriment sans retenue lors des recherches de stages ou d’emplois.

Il est urgent pour notre société de traiter ce problème en priorité (les américains et les anglais n’ont sur le sujet aucune leçon à nous délivrer) et y apporter des réponses sans équivoque afin d’éviter tout développement des communautarismes les plus divers et des fractures d’une toute autre nature.

 

Mais le malaise est plus profond et ne concerne pas seulement les jeunes issus de l’immigration ; n’oublions pas que le facteur déclencheur est la mort des deux jeunes de Clichy et les réactions qui ont suivi. L’effervescence médiatique, suscitée par ce drame, en partie orchestré par Nicolas Sarkozy (le Monsieur Karcher « anti racaille ») a joué le rôle d’amplificateur et transformé le fait divers local en affaire d’Etat. Les victimes de Clichy sont deux jeunes semblables à beaucoup de gamins de nos écoles, de nos collèges ou de nos Lycées, deux victimes auxquels se sont identifiées beaucoup d’autres. Les arrestations qui ont suivi les évènements n’ont d’ailleurs pas concerné que des jeunes black ou beur mais tout type de jeunes.

La discrimination n’est pas seulement raciale, elle est globale : géographique, sociale, culturelle … le tout se cumulant. L’idée même d’égalité républicaine ou de pacte républicain apparaît dans certains quartiers comme déplacée, presque comme provocante ou obscène. On le tourne comme on veut, aujourd’hui la banlieue s’est transformée en un lieu de bannissement (au sens étymologique « être au ban »); il n’y existe plus de mixité sociale mais au contraire une concentration de personnes qui y vivent en accumulant les handicaps sociaux.

Auparavant, vivre dans un HLM correspondait à une étape de la vie sociale d’une famille ; désormais on y réside à « perpet' », sur plusieurs générations … Du coup, hors de la cité, point de salut et aucune perspective ; c’est la Ghettoïsation , avec ses règles de vie, ses codes moraux, ses signes d’appartenance.

Les perspectives qui permettaient à des jeunes et des moins jeunes (le chômage des seniors est aussi une réalité !) de croire en des lendemains meilleurs ont disparu. Les travailleurs sociaux, les fonctionnaires, les enseignants, les militants associatifs ont laissé place à des acteurs beaucoup moins altruistes derrière qui se profilent les communautarismes les plus divers.

 

Ou sont les perspectives ?

La banlieue est devenue un « ghetto » que les classes moyennes fuient, abandonnant la petite couronne pour la grande (93 vers 77 notamment). Lorsque une société est dans l’incapacité de développer en son sein de valeur collective, l’individualisme règne, chaque groupe social met alors tout en œuvre pour fuir le groupe immédiatement inférieur dans l’échelle sociale ; une seule obsession « ne pas être les derniers … ».

Pourtant ces quartiers sont un formidable réservoir d‘énergie potentielle. Une énergie qui doit désormais s’ouvrir à d’autres secteurs que le sport : les disciplines artistiques, l’économie, la société civile, les états majors des partis politiques …
Car les jeunes émeutiers de novembre dernier sont en manque de repères et en panne de perspective. Il est de la responsabilité collective de la société et des décideurs locaux et nationaux de relever ces challenges.

Croire en la société, cela commence par croire en ses jeunes.

Le premier tour de la présidentielle de 2005, a démontré le profond divorce entre les élites parisiennes et la trés grande masse de nos concitoyens; je situe, c’est discutable mais j’assume, le vote européen dans la même veine. Trop de français actuellement, jeunes et moins jeunes sont désenchantés et sont devenus des « a quoi boniste » (chers à Gainsbourg). L’absention, le manque d’engagement, la dépolitisation sont des indices sérieux de ce désenchantement et l’on ne peut que se réjouir des initiatives des Debouze, Thuram, Joe Starr, si au bour du bout, le réflexe citoyen électeur joue enfin; il est temps que les jeunes prennent leur destinée en main, et qu’au vote des pierres de novembre succède celui du vote de papier.

 

La situation est grave, mais pas désespérée … Les évènements de novembre ont été remarquablement géré par les forces de l’ordre, qu’il faut saluer. Un sang froid qui a permis de ne pas envenimer une situation mal engagée. Il est paradoxal que ce soit les acteurs du terrain, en première ligne, et non ceux des conférences de presse qui aient su garder leurs nerfs et délivrer ce message de professionnalisme.

S’il n’y a pas de fatalité, précariser encore plus des jeunes fragilisés, en état de révolte latent, sans leur proposer de nouvelles perspectives ne permettra pas de répondre aux interrogations soulevées en novembre dernier. S’il est vrai que la courbe démographique entraînera de fait une baisse mécanique du chômage dans les prochains mois, permettra t’elle de recréer une dynamique positive, un engagement des exclus dans la société de demain, j’en doute ?

Les solutions proposées par la droite (CPE, apprentissage à 14 ans) ne sont pas à la hauteur du traumatisme constaté, elles en sont aux antipodes …

Nous devons, chacun à notre place, contribuer à bâtir des perspectives qui permettront peu à peu de reconstruire des lignes de fuite potentielles … Il n’a pas une, mais des réponses collectives à apporter … Tout voyage à sa destination, c’est cette destination qui permet de subir les contraintes de la route, sinon certaines contraintes ne sont plus acceptables ! Les violences de novembre dernier démontrent le divorce actuel entre les jeunes des cités et notre société. Ils en sont pourtant le produit et l’avenir.

 

La balle est désormais dans le camp des politiques et des décideurs. Leurs responsabilités dans les prochains mois sera grande, car le populisme et la démagogie seront également au rendez vous de 2007. Pour être à la hauteur du rendez vous, il faudra être audible, constructif, savoir proposer de nouvelles perspectives, et faire naître un nouvel espoir collectif en des lendemains qui chantent.

 

Tout un programme …

De l’art de manier du « karcher » avec discernement

Quelques rappels s’imposent : Bien évidemment il est inacceptable d’agresser les pompiers, les forces de l’ordre, les agents de la fonction publique ou des sociétés de transport qui effectuent un travail essentiel à la vie de tous, il est intolérable de brûler des voitures ou des bus, de dégrader les biens ou les équipements publics, les écoles …

Bien sur qu’il faut insister sur l’importance de la laïcité, fondement essentiel s’il en est de notre société et valeur majeure à transmettre à tous ceux qui vivent dans notre pays quelque soit leur origine ou leur religion.

Mais il faut rappeler également que le rôle du Ministre de l’Intérieur est de lutter contre l’insécurité, non de la provoquer, qu’il est là pour défendre les forces de l’ordre, non pour les mettre dans des situations inextricables et compliquer leur mission délicate sur un terrain difficile.

Des dangers de la « Com » à outrance

L’insécurité et la peur sont depuis toujours le fond de commerce de l’extrême droite : les mots employés, les attitudes provocatrices, la tendance à stigmatiser certaines catégories de la population, les solutions guerrières et simplistes … Force est de constater que l’attitude de Nicolas Sarkozy porte à confusion. Avec ses déclarations contre les «voyous» et la «racaille», « les quartiers qu’il faudrait nettoyer au Kärcher», ses interventions musclées sur le terrain, le Ministre de l’intérieur loin de rétablir l’ordre dans les quartiers, attise chaque fois un peu plus la violence urbaine et se met sur le même terrain que ceux qu’il défie. C’est ainsi qu’une nuit de désordre urbain s’est propagée jusqu’à devenir une affaire d’Etat, suivie par les télés et la presse du monde entier s’interrogeant sur les raisons de l’échec du modèle français.

L’obsession qu’à Nicolas Sarkozy de faire de sa vie quotidienne un show permanent et de rendre médiatique chaque moment de sa vie privée (cf « l’affaire » Cécilia) ou publique a de quoi laisser perplexe. Cette mise en scène devient plus que discutable lorsque les malheurs et drames d’autrui sont exploités sans vergogne afin de se mettre sous les feux des projecteurs ou de servir d’instrument de propagande.

Il n’est plus admissible que derrière le Ministre de l’Intérieur (fonction importante s’il en est), se trouve un Président de Conseil Général (Les Hauts de Seine), un Président de parti politique (l’UMP) doublé d’un candidat en pré-campagne présidentielle . Activité principale avant de remplir ses missions ministérielles ? Se démarquer de ses collègues du gouvernement.

Si l’efficacité est l’objectif d’un homme politique en situation de responsabilité, il se doit avant de communiquer à outrance, de travailler concrètement au quotidien et de laisser de coté la politique-spectacle. Le zapping n’a jamais été une méthode pour traiter le fond des dossiers.

Ni de gauche, ni de droite, seulement responsable

Le malaise des banlieues ne date pas d’aujourd’hui. Le débat entre la Gauche et la Droite sur l’insécurité a eu lieu, un équilibre enfin trouvé (comme souvent un « mixt » entre deux positions) et désormais la paix publique marche sur deux jambes : la prévention et la répression.

C’est sur ce constat qu’en 1997, la «police de proximité» a été instauré par Jean-Pierre Chevènement. Une réforme qui n’a pas été une révolution culturelle de la seule Police, puisqu’elle s’est accompagnée d’une implication sans précédent des élus et des acteurs de terrain locaux et institutionnels (Education nationale, Justice …) à travers la démarche des Contrats Locaux de Sécurité. J’en parle avec aise car j’ai travaillé sur ces questions pour ma commune et au niveau intercommunal.

J’insiste sur l’importance d’une concertation de tous les acteurs du terrain, d’un réel pilotage des dispositifs, de la dotation de moyens humains et logistiques, de la mise en place d’indicateurs de suivi,  mais surtout de la nécessité absolue d’avoir du temps, de la sérénité et de la constance pour arriver à des résultats concrets.

Ce n’est pas en trois ou quatre annés que l’on effface plus de quarante ans d’abandon et que l’on assimile deux cultures qui n’ont jamais été des caractéristiques dominantes de la société française : celle de la concertation et celle de l’évaluation

Nicolas Sarkozy a enterré le concept de Police de proximité en février 2003 à Toulouse. Constat : depuis le 1er janvier 2005, plus de 28 000 voitures et près de 17 500 poubelles ont été incendiées dans le pays, près de 5 760 dégradations de mobilier urbain, 442 affrontements entre bandes et 3 832 faits de violence contre les services de sécurité ou de secours ont été signalés (sans compter ceux de ce week end), pour quelqu’un qui se prétend adepte de la culture du résultat, ce bilan devrait amener à plus de modestie.

Une situation dénoncée par les syndicats de police qui s’élevent contre la baisse du nombre de policiers dans les banlieues et l’abandon de la police de proximité tout en regrettant les propos de leur ministre : « Il faut arrêter de monter en vrille les jeunes des quartiers. Il va falloir calmer le jeu. Car le risque majeur, c’est que les violences se propagent. C’est trop facile d’aller exciter les jeunes et après d’aller se coucher ».

De l’humilité, du temps, de la détermination et des moyens

Les cités sont le point de rencontre des multiples contradictions de notre société contemporaine (urbanisme, intégration, éducation, emploi…). La France n’est pas le seul pays occidental confronté au problème banlieue / ghettos, loin s’en faut; plus la société est inégalitaire, plus les problèmes deviennent aiguës et la violence présente.

Ces violences urbaines sont le fait, pour l’instant, d’une minorité de jeunes casseurs et concernent les lieux où eux et leurs familles vivent, ce qui est désespérant. Ces actes sont intolérables mais révélent un mal-être exprimé depuis des années que ce soit dans la rue, leurs cités, la musique (violence de certains morceaux de rap), le Ciné ( La Haine de Kassovitz en 1995 et le film du cinéaste meldois Jean-François Richet « Ma 6-T va Krak-er » en 1997).

En 1990 François Miterrand écrivait : « Que peut espérer un être jeune qui naît dans un quartier sans âme, qui vit dans un immeuble laid, entouré d’autres laideurs, de murs gris sur un paysage gris pour une vie grise, avec tout autour une société qui préfère détourner le regard et n’intervient que lorsqu’il faut se fâcher, interdire ?« . Force est de constater que depuis rien n’a changé !

Le pacte républicain impose trois choses :

  • rétablir l’ordre sans sombrer dans le tout répressif et relancer la Police de proximité avec les moyens afférents, sinon d’autres dérapages sont à craindre . Rappelons tout de même que les jeunes concernés sont nos élèves de collèges et de lycées,
  • ne pas abandonner les cités de banlieue et leurs jeunes à leur triste sort et laisser ainsi la place à un communautarisme maffieux ou religieux qui y ferait régner son ordre et ses « règles » de vie. Le terreau deviendrait alors favorable aux manipulations et aux récupérations de toutes sortes,
  • s’appuyer sur l’action des acteurs locaux et institutionnels placés en première ligne (élus, médiateurs, fonctionnaires, policiers de proximité, enseignants (voir note sur les ZEP) … ), ce sont eux avant tout qui font vivre au quotidien le pacte républicain. C’est leur action qu’il faut appuyer en leur donnant les moyens de remplir leurs missions et de faire de ces jeunes des citoyens (droits et devoirs) à part entière de la Cité (au sens étymologique),

Les Maires de droite des villes de banlieues ont beau jeu de dénoncer au niveau national la flambée des impôts locaux, de faire de la baisse de l’ISF, de l’impôt sur le revenu des catégories les plus aisés et du nombre de fonctionnaires l’Alpha et l’Omega d’une bonne gouvernance alors que dans le même temps, au niveau local, ils demandent avec raison, des moyens financiers exceptionnels pour faire tomber les tours, rebâtir un habitat mieux intégré, mettre en place des Zones Franches, avoir plus de policiers, créer du lien social et mener à bien une politique d’intégration. L’impôt et la solidarité nationale servent aussi à cela … Une vraie péréquation peut être également une piste de travail, il ne serait pas inconvenant qu’Issy les Moulineaux ou Neuilly financent Sevran et d’autres villes …

Il est urgent de passer à une nouvelle étape, afin de résoudre une à une et peu à peu les multiples contradictions qui traversent les banlieues. Ces affrontements sont avant tout les conséquences d’un mal vivre récurrent. Dans le même temps, sans démagogie, mais avec fermeté, conviction et constance il faut mener les politiques de terrain qui permettront à l’ensemble des élus (de gauche et de droite) d’offrir de réelles perspectives à la jeunesse des banlieues afin d’utiliser cette formidable énergie qu’est la jeunesse et d’éviter qu’elle ne tombe du coté obscur de la force (cf note précédente).

Les jeunes pour un pays sont avant tout une chance avant que d’être un problème. Une société n’a telle pas la jeunesse qu’elle mérite ?

Note sur les ZEP :

 http://jmorer.hautetfort.com/archive/2005/09/17/zone-d’education-prioritaire-qu’en-est-il-reellement.html

         

11 septembre 1973, Palacio de la Moneda, Santiago

11 septembre 2005

 

« Je paierai de ma vie la défense des principes qui sont chers à cette patrie. La honte rejaillira sur ceux qui ont renié leurs engagements et manqué à leur parole, comme ils ont renié la doctrine des forces armées…
Face à ces événements, il ne me reste qu’une chose à dire aux travailleurs : je n’abdiquerai pas. Situé en ce moment historique, je paierai de ma vie ma loyauté au peuple. Je vous dis avoir la certitude que la semence que nous avons enfouie dans la conscience digne de milliers et de milliers de Chiliens ne sera pas définitivement perdue. Ils ont la force, ils pourront nous asservir, mais on n’arrête les mouvements sociaux ni avec le crime ni avec la force. L’histoire est nôtre, ce sont les peuples qui la font.

C’est le moment final, le dernier où je peux m’adresser à vous. J’espère que la leçon sera comprise…

Je m’adresse surtout à la femme modeste de notre terre, à la paysanne qui a cru en nous, à l’ouvrière qui a travaillé davantage, à la mère qui a toujours su s’occuper de ses enfants. Je m’adresse aux cadres de la patrie, aux cadres patriotes, à ceux qui depuis longtemps luttent contre la sédition dirigée par les syndicats patronaux, syndicats de classe dont le but est de défendre les avantages d’une société capitaliste.

Je m’adresse à la jeunesse, à ces jeunes qui chantèrent et communiquèrent leur joie et leur esprit de lutte.

Je m’adresse à l’homme du Chili, à l’ouvrier, au paysan, à l’intellectuel, à ceux qui seront poursuivis parce que le fascisme est déjà présent depuis longtemps dans notre pays, perpétrant des attentats terroristes, faisant sauter les ponts, coupant les voies ferrées, détruisant les oléoducs et les gazoducs, devant le silence de ceux qui avaient le devoir d’agir … l’histoire les jugera.

Radio Magallanes va sûrement être réduite au silence et le son paisible de ma voix n’arrivera pas jusqu’à vous. Peu importe, vous continuerez à m’entendre. Je serai toujours à vos côtés, mon souvenir sera au moins celui d’un homme digne qui fut loyal à sa patrie. Le peuple doit se défendre, mais ne pas être sacrifié. Le peuple ne doit pas se laisser abattre ni cribler de coups, et il ne doit pas non plus se laisser humilier.

Travailleurs de mon pays, j’ai foi au Chili et en son destin.

D’autres hommes surmonteront le moment triste et amer où la trahison prétend s’imposer. Continuez à penser que s’ouvriront bientôt, beaucoup plus tôt que tard, les grandes avenues où passera l’homme libre pour construire un monde meilleur.

Vive le Chili, vive le peuple, vivent les travailleurs !

Ce sont mes dernières paroles. J’ai la certitude que le sacrifice ne sera pas vain. J’ai la certitude que, du moins, il y aura une sanction morale qui châtiera la félonie, la lâcheté et la trahison. »

 

Salvador Allende, 11 septembre 1973

 

Le discours complet prononcé par le Président Allende, est accessible dans les documents